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福州市2012年人事工作要点
发布单位:公务员局 发布时间:2012-06-18 字体:【】 【】 【

  2012年全市人事人才工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻全国、全省人事工作会议精神,深入实施中长期人才发展规划纲要,大力推进闽都人才集聚工程,努力构建海西大都市区人才高地,全面加强公务员队伍建设、人事制度改革、人事人才公共服务等工作,为建设开放、文明、和谐、幸福的新福州提供有力的智力支撑。

  一、高端引领,推进人才工作

  1、完善高层次人才政策体系。草拟《福州市引进高层次优秀人才认定办法》、《福州市引进高层次优秀人才服务办法》、《福州市人民政府关于进一步加强引进海外智力的意见》、《福州市人才住房保障暂行办法》等一系列人才引进、培养及服务文件,进一步优化政策环境。

  2、推进引才育才载体建设。加快福州留学人员创业园(闽侯园)建设步伐,完善配套措施,不断建设成为国家级留学人员创业园。在福州软件园筹建国家软件与集成电路人才国际培训基地,打造国家级的产业发展人才高地。开展2012年度博士后工作站申报调研工作,争取新建省级博士后创新实践基地。开展福州市紧缺急需人才课题调研工作,编制发布《2012年度福州市紧缺急需人才引进指导目录》。建设海外高层次人才信息库和人才需求信息发布平台,继续建立海外高层次人才引进工作联络站。组织开展海西产业人才高地评选推荐工作。

  3、继续加大引才引智力度。实施三个一百人才工程,引进100名高层次人才,派出100名优秀公务员、专业技术人员、企业经营管理人员赴境外培训,柔性引进100名海外专家。开展“外专千人计划”选拔推荐工作。做好引智项目的组织、实施和引智成果的推广,提升引智项目的数量和质量。开展海外博士海西行福州人才项目对接洽谈会、海外留学人员创业大赛、海外大师海西行等活动,打造我市人才工作品牌。继续做好“5.18”、“6.18”人才项目的征集、推介、对接及跟踪落地。建立在榕外国专家联系制度,建设外国专家信息库。

  4、推动国际人才交流合作。组织福州市国际人才交流协会换届工作,举办纪念协会成立十五周年活动。推进榕港澳台专家之间的交流,探索高层次人才教育科研合作机制,建立人才组织机构联系合作机制,大力引入港台医疗高端人才,继续开展香港教育工作者联合会的义工援助我市欠发达县的教育卫生事业工作,开展榕港台人力资源机构互访活动,在高层次人才信息、网联系统、人才代理等方面开展合作。

  5、积极推进人才创新培优工程。做好福州市第二批引进高层次优秀人才的认定、评审和表彰工作。积极开展国家“千人计划”、享受政府特殊津贴人员、福建省引进高层次创新创业人才、“新世纪百千万人才工程”、海西创业英才等人选选拔推荐工作。选送第二批“新世纪百千万人才工程人选”赴海外开展中长期访学研修,选送优秀青年高层次专技人才赴海内外高校、科研院所、闽籍院士或专家身边学习进修

  6、大力提升人才工作服务水平。加强市引进人才服务中心建设,配齐服务专员,加强业务培训,完善服务机制。加快建设市人才公寓,探索建立人才住房保障体系,努力创造良好的人才居住环境。积极筹建国际人才交流中心,搭建国际人才交流平台。认真做好人才资源统计调查工作。加快推进人事综合大楼和人才储备中心大楼整修工程。

  7、推进省市人才共建工程。认真落实《省市共建闽都人才集聚区合作框架协议》各项任务。充分利用省级资源,与省公务员局共同开展高层次人才招聘、项目洽谈、政策宣讲等活动,加强省、市之间的高层次人才交流、合作,推动省市联动、资源共享、业务融合,共建省会人才大市场。

  8、加强县(市)区人才工作。推动县(市)区设立专门人才工作机构,建立引进人才专项资金。围绕医疗、教育等紧缺专业,实施“硕士引进工程”。结合地区实际,探索建设人才公寓等安居工程。加强乡土人才开发培养,选送优秀乡土人才到高等院校接受培训。加强与本籍高校毕业生的沟通联系,鼓励其回乡创新创业。闽侯、福清、长乐等县(市)充分利用海外乡亲多的优势,吸引更多的海外人才回乡创业发展。

  9、支持平潭综合实验区人事人才工作发展。推进福州平潭人才交流,鼓励在榕人才到平潭创业发展,支持在榕单位向平潭开展人才智力输出。在平潭设立人事人才服务窗口,帮助平潭做好人事管理和人才引进工作。

  10、推动福宁莆人才同城化步伐。实行三市人才政策互认,建立统一的人才信息库、公共招聘网站,实现资源共享、服务互动,推进福州大都市区人才队伍建设。

  二、健全机制,强化公务员管理工作

  11、完善公务员考核机制。总结马尾区公务员绩效考核试点工作经验,扎实推进绩效考核试点工作,探索建立平时考核办法,加强年度考核工作,针对各单位考核“基本称职”和“不称职”人员举办综合素质提高班。

  12健全公务员培训体系。创新公务员培训方式,深化公务员初任培训,健全任职培训,组织知识更新培训,探索专门业务培训。推进(福建古田)特色实践教育基地福州教学点工作。开展公务员培训施教机构资质重新认定核准工作。

  13、深化创先争优活动深入开展“创先争优,争做人民满意公务员”活动,提升公务员道德素养和精神境界。继续开展公务员记功表彰活动,广泛宣传优秀公务员及公务员集体典型。举行新录用公务员宣誓仪式,增强新录用公务员的责任感和使命感。

  14、加强公务员考录工作。继续完善公务员考录机制,规范公务员招考计划制定、笔试、面试等工作。与省公务员局共同建设公务员录用考试(福建)测评基地,不断提升公务员考录科学化水平。

  15、夯实公务员管理基础性工作。加强公务员信息系统建设,实现与省级信息系统的对接应用。做好公务员统计工作,从源头上保证统计数据质量。加大公务员法宣传力度,增强公务员依法行政意识。积极探讨公务员遴选办法,加大市直机关从基层一线选拔干部工作力度。切实做好公务员登记、参照公务员管理、竞争上岗、交流轮岗、任职等各项工作。

  三、稳妥有序,深化人事制度改革工作

  16、加强事业单位岗位设置管理工作。贯彻落实《福州市事业单位岗位设置管理工作若干问题的处理意见》,加强对县(市、区)属事业单位岗位设置管理工作的指导、检查和督促。完善岗位设置信息数据库,提高岗位管理信息化水平。

  17、健全事业单位工作人员聘用制度。草拟相关文件,加强事业单位工作人员聘用合同管理工作,对聘用合同的签订、履行和解除等环节进行明确规定,实现事业单位人员聘用制管理工作科学化、制度化、规范化。

  18、规范事业单位公开招聘工作。加强对用人单位在岗位条件设置、面试等环节的检查和指导,举办事业单位公开招考工作研讨会。加强面试考官队伍建设,组织教育、卫生系统专业考官培训班,推行面试考官持证上岗制度,逐步建立面试考官的正常晋级和淘汰机制。筹建人才测评中心,加快市人事考试中心建设。

  19、做好事业单位分类改革相关工作。贯彻落实全省分类推进事业单位改革工作部署,做好事业单位分类调研工作,为稳步推进我市事业单位分类改革工作打好基础。

  20深化收入分配制度改革。(略)

  21、加快职称制度改革进度。出台职称评审系列文件,以业绩贡献为重点,对工艺美术行业、工程系列等特殊人才采取特殊评价办法。完善专技二级岗位标准,健全专业技术正高级职务聘任机制。开展在榕台湾地区居民工程、经济、农业、卫生等系列专业技术职务任职资格评审工作。加强中小学教师职称制度改革扩大试点指导,完善教师职称评审制度。开展实行以业绩、贡献、技能为重点的农村实用人才职称调研,支持农、林、渔等农村实用人才参加专业技术资格评定。建立全市技师、高级技师人才信息库。

  四、改革创新,促进人事常规工作

  22、全力促进高校毕业生就业。出台促进高校毕业生就业相关政策,邀请在榕高校、规模企业共同探讨高校毕业生就业工作。鼓励中小企业和非公有制企业吸纳聘用高校毕业生,对积极聘用和储备高校毕业生的企业提供就业政策扶持。做好省级高校毕业生“三支一扶”计划实施工作,抓好服务期满“三支一扶”毕业生优惠政策落实工作。逐步建立高校毕业生自主创业扶持体系。与省公务员局共建高校毕业生创业园,遴选优秀大学生创业项目入驻。做好离校未就业高校毕业生就业见习工作,加强市级高校毕业生就业见习基地建设。继续加大“双困”毕业生帮扶力度。

  23、稳妥做好军队转业干部安置工作。(略)

  24、推动人事人才公共服务全面发展。提升人事人才公共服务水平,拓展服务领域,加强人事代理、档案管理、诚信评估、职称评定、人才信息等服务。继续办好各类人才交流会和人才集市,切实加强网上人才中介服务。完善人才储备政策,适当提高储备人员生活补助费标准。围绕企业的个性需求提供更为灵活多样的服务项目,延伸服务触角,提升服务层次。加强人才中介机构管理服务工作。

  25、加强人事争议仲裁工作。做好新一届人事争议仲裁委员会仲裁员选聘工作,健全人事争议仲裁庭工作制度,开展人事仲裁、行政复议等方面文件汇编工作通过召开案例研讨会、业务培训班等方式,提升我市人事仲裁员、行政复议人员、公务员申诉工作人员的办案能力和水平。

  26、提高退休干部管理服务水平。组织召开全市退休干部工作会议,做好市老干部民生督导组的跟踪服务加强与市老体协等单位联系,积极组织各类文体活动、健康讲座。积极与有关部门沟通协调,从政治上、生活上关心退休干部。

  27全面实施知识更新工程。推进专业技术人员继续教育工作,发挥市继续教育网络平台作用,在会计、药学、经济等系列开发网络培训精品课程。探索技师继续教育培训方式。

  五、长抓不懈,加强人事部门自身建设

  28、规范行政行为。严格按照法定权限和程序行使行政权力,建立局机关规范性文件报备工作制度,认真做好行政审批、政务公开、政府信息公开、保密等工作,加强行政服务中心窗口建设,努力打造“阳光人事”。

  29、强化宣传工作。抓好宣传队伍、制度建设,强化政策法规、工作动态成效、典型经验的宣传,加强《福州人事信息》、市公务员局网站、人事人才公共服务网站等宣传平台建设,建立与新闻媒体的协调沟通机制,营造良好宣传氛围。

  30、加强能力建设。做好各类业务培训,鼓励支持人事干部参加政治、经济、法律、信息技术等知识的培训学习,不断提升人事干部的业务水平和创新能力。深化创建“优质服务窗口”活动,加强人事人才公共服务中心、人事考试中心、引进人才服务中心、留学回国人员工作站等窗口单位建设。进一步强化县(市)区人事部门干部队伍建设,实施系统联动,上下齐抓,形成合力,整体推进。

  31、保持优良作风。以“三级联创”、“党建工作先进单位”、“文明单位”等创建活动为载体,深化机关党建工作。强化机关效能建设,深入开展政风行风评议工作。加强反腐倡廉教育和惩防体系建设,落实党风廉政建设责任制,推进机关党务公开,保持人事部门的优良作风。

  


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